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承運(yùn)人因拖欠運(yùn)費(fèi)扣留承運(yùn)貨物,行使正當(dāng)行使留置權(quán)
這幾年在處理物流法律糾紛的過程中,經(jīng)常碰到承運(yùn)人(車方)因托運(yùn)人(貨主)拖欠運(yùn)費(fèi),不得不扣留托運(yùn)人的貨物而導(dǎo)致糾紛的案例。司法實(shí)踐中,對于承運(yùn)人能否扣留承運(yùn)的貨物及法律后果的承擔(dān)眾說紛紜,具體的處理方法也五花八門,在此,本人想結(jié)合現(xiàn)行有效的法律規(guī)定提出自己的看法。
法律與此相關(guān)的規(guī)定分別規(guī)定在《合同法》、《擔(dān)保法》、《擔(dān)保法司法解釋》及有關(guān)部門法規(guī)和規(guī)章中,根據(jù)這些法律規(guī)定,在運(yùn)輸合同關(guān)系中承運(yùn)人(有時(shí)候包括貨運(yùn)代理)往往通過運(yùn)輸合同或貨運(yùn)代理合同在一段時(shí)間內(nèi)占有貨物,具備行使留置權(quán)的前提條件。如果同時(shí)托運(yùn)人(貨主)存在拖欠承運(yùn)人運(yùn)費(fèi)和各種運(yùn)輸相關(guān)的雜費(fèi)的情況,則承運(yùn)人可以依據(jù)法律的規(guī)定,在托運(yùn)人不依約支付費(fèi)用的情況下,依法留置其貨物。
規(guī)定及論述看起來簡單、明確,在實(shí)踐中運(yùn)用起來卻非常復(fù)雜,存在很多爭議:
第一、“留置的貨物是否應(yīng)當(dāng)屬于運(yùn)輸相關(guān)費(fèi)用債務(wù)人所有的貨物”。根據(jù)《民法通則》和《擔(dān)保法》的相應(yīng)規(guī)定,債權(quán)人有權(quán)留置的必須是債務(wù)人所有的財(cái)產(chǎn),但《合同法》第315條規(guī)定“托運(yùn)人或者收貨人不支付運(yùn)費(fèi)、保管費(fèi)以及其他運(yùn)輸費(fèi)用的,承運(yùn)人對相應(yīng)的運(yùn)輸貨物享有留置權(quán),但當(dāng)事人另有約定的除外”。類似的規(guī)定也出現(xiàn)在《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》及《中國民用航空貨物國際運(yùn)輸規(guī)則》等部門規(guī)章中,它們都沒有對留置物的所有權(quán)屬做任何限制,即并不要求必須是債務(wù)人所有,只要是“相應(yīng)的運(yùn)輸貨物”就可以留置。故我們認(rèn)為,只要是承運(yùn)人受托運(yùn)人委托承運(yùn)的貨物且在承運(yùn)人承運(yùn)期間,承運(yùn)人都可以留置,而不論該貨物的所有權(quán)是托運(yùn)人或第三人的。
第二、“承運(yùn)人對托運(yùn)人的債權(quán)是否應(yīng)當(dāng)和留置物之間有牽連關(guān)系”對此,法律沒有非常明確的規(guī)定,但我們可以從法律理論中找到依據(jù)。民法理論一般認(rèn)為,承運(yùn)人只要基于運(yùn)輸合同關(guān)系占有留置物即可,并不需要該留置物和拖欠的運(yùn)費(fèi)有直接的牽連關(guān)系,例如,承運(yùn)人可以因?yàn)橐郧暗倪\(yùn)輸費(fèi)用沒有支付而留置本次的貨物。理論上認(rèn)為承運(yùn)人留置權(quán)的本質(zhì)屬于商事留置權(quán),而“商事留置權(quán)起源于意大利商人團(tuán)體之習(xí)慣法,與民法上一般留置權(quán)之起源與沿革完全不同,且商事留置權(quán)之作用重在維持商人間之信用,以確保安全與確實(shí)之交易關(guān)系,得以持續(xù)進(jìn)行之故”(謝在全《民法物權(quán)論》)。故承運(yùn)人只要基于運(yùn)輸合同關(guān)系占有貨物就可以行使留置權(quán),而不論該貨物是否和拖欠的運(yùn)費(fèi)有直接的牽連關(guān)系。
第三、“承運(yùn)人是否可以超出托運(yùn)人拖欠的運(yùn)費(fèi)的價(jià)值留置貨物”,和第一點(diǎn)一樣,法律僅僅規(guī)定了“相應(yīng)的運(yùn)輸貨物”,該“相應(yīng)”是否除第一點(diǎn)理解的以外,還是說“價(jià)值相應(yīng)”,對此沒有明確的解釋或規(guī)定。而其他國家和地區(qū)的立法例上有不同的規(guī)定,其中有規(guī)定承運(yùn)人只能按債權(quán)的多少對留置貨物按比例行使留置權(quán),但貨物不可分的除外。但傳統(tǒng)民法理論認(rèn)為留置權(quán)人行使留置權(quán)具有不可分性。留置權(quán)行使的不可分性,留置物本身是否可分及債權(quán)的價(jià)值高低無關(guān),不論債權(quán)價(jià)值的高低、留置物是否可分,債權(quán)人均可以對確保留置物行使權(quán)利。具體到集裝箱運(yùn)輸,因?yàn)樨浳锉旧聿豢煞郑释耆梢猿鰝鶛?quán)價(jià)值行使留置權(quán)。
上述爭議的處理,我們認(rèn)為可以歸結(jié)為:承運(yùn)人可以扣留托運(yùn)人的貨物行使留置權(quán),而不論該留置物的所有權(quán)為何人及是否和債權(quán)有牽連關(guān)系,也不論該留置物的價(jià)值是否超過了實(shí)際的債權(quán)。
在實(shí)務(wù)中處理,還要注意一些技巧,例如:通知義務(wù)、防止損失擴(kuò)大義務(wù)等等。在集裝箱陸路運(yùn)輸環(huán)節(jié),集裝箱承運(yùn)人在當(dāng)前的市場和法律環(huán)境下,有時(shí)候處于非常劣勢的地位,所以在許多時(shí)候,承運(yùn)人要果斷地行使自己的合法權(quán)利,在有明確法律規(guī)定的情況下,要理直氣壯,在法律規(guī)定不明確的情況下,更要據(jù)理力爭,因?yàn)椋沂冀K記得這么一句話:“權(quán)利是斗爭來的。”
營改增政策中,物流企業(yè)屬于“物流輔助服務(wù)”范圍,年收入額(不含稅)在500萬元以上為增值稅一般納稅人,適用6%的增值稅稅率,低于500萬元,則為小規(guī)模納稅人。
物流公司是一般納稅人,如果對商業(yè)企業(yè)(一般納稅人)抵扣可抵6%
一般納稅人能同時(shí)開具增值稅專用和普通兩種發(fā)票。因?yàn)槭窃鲋刀愐话慵{稅人,無論是開增值稅專用發(fā)票,還是增值稅普通發(fā)票,其稅率都一樣為6%,如果有適用不同稅率的經(jīng)營項(xiàng)目,則稅率不同。
比如,某物流公司從事物流服務(wù),并提供貨物運(yùn)輸,那么,貨物運(yùn)輸、物流服務(wù)分別適用不同的稅率:貨物運(yùn)輸11%,物流輔助6%,開票必須按照不同的經(jīng)營范圍分別開票,同時(shí)必須對不同稅率的項(xiàng)目分開核算,否則,稅務(wù)部門會按照就高不就低的原則,將稅率低的服務(wù)項(xiàng)目也按照高稅率征稅。
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