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《中國礦業報》是國家級行業報。
從1994年創刊至今,在這二十幾年的風風雨雨中致力于服務全行業,力爭成為礦業代言人和喉舌的產業經濟大報。《中國礦業報》充分發揮新聞媒體的輿論先導作用,為建設和諧礦業營造良好的輿論氛圍,進而為實現上述目標提供可靠的資訊保障,促進礦業的持續、穩定、健康發展。同時,抓住礦業發展的難得機遇,利用自身的比較優勢和差異化競爭優勢,進一步提升報紙質量,打造報紙的核心競爭力,樹立品牌形象,使《中國礦業報》真正成為礦業領域不可或缺的主流媒體,創造更佳的社會效益和經濟效益。
《中國礦業報》堅持“為廣大的礦業職工服務,為礦業企事業單位服務,為有關政府部門決策服務”的辦報方向;堅持“用社會的眼光看礦業,用礦業的眼光看社會;一辦報,二辦事”的辦報理念。同時,按照“三貼近”的要求,把礦業基層單位作為報紙的主要報道方向,努力把《中國礦業報》辦成廣大讀者喜聞樂見的報紙。
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一、資源安全問題依然嚴峻
我國資源總量大,人均少,資源稟賦不佳。多數大宗礦產儲采比較低,石油、天然氣、鐵、銅、鋁等礦產人均可采資源儲量遠低于世界平均水平,資源基礎相對薄弱。當前,我國仍處于工業化中期階段,能源資源需求增速放緩,但需求總量仍將維持高位運行,預計到2020年,我國一次能源消費量約為50億噸標準煤,鐵礦石7.5億噸標礦,精煉銅1350萬噸,原鋁3500萬噸。受國際礦業市場影響,國內勘查投入趨于下行,增大了我國礦產資源安全供應風險。
二、新形勢下礦業結構調整和轉型升級壓力大
受世界經濟低迷、需求放緩、能源結構調整,以及前期高強度投資所形成的產能集中釋放等因素影響,全球礦產品供應總體過剩,價格急劇下跌,礦業固定資產投資增速放緩。國內礦產品價格競爭力不強,礦業企業普遍經營困難,煤炭、鋼鐵、水泥等行業產能過剩。同時,世界新能源、新材料等戰略性新興產業迅猛發展,非常規能源、稀土、鈮、鉭、鋰、晶質石墨等戰略性新興產業礦產需求逐步凸顯,我國相關礦產資源雖有比較優勢,但產業發展層次低,資源保護力度有待加強。礦業發展必須適應市場變化,堅持創新發展,加快礦業結構調整和轉型升級,發展“創新驅動型、改革引領性、綠色安全型、包容共享型、開放互利型”五型礦業,增強可持續發展能力。
三、資源開發利用方式亟需向綠色安全轉變
我國礦產開發集約化規模化程度不夠,小型及以下礦山占比88.4%,但產能占比不足40%。部分礦山采富棄貧、采易棄難,資源浪費現象仍然存在。長年積累的礦山環境問題突出,采礦累計占用損毀土地超過375萬公頃。加快轉變資源開發利用方式,推動礦業綠色低碳循環發展的任務十分繁重。
四、發展更高層次開放型經濟亟待提升礦業國際合作能力與水平
世界經濟深度調整、復蘇乏力,國際貿易增長低迷,全球礦業市場更加復雜多變,資源競爭和壟斷不斷加劇。推進“一帶一路”建設,加強產能合作和基礎設施、裝備制造、國際金融等領域的廣泛合作,為我國拓展礦業國際合作提供了新的發展空間和平臺。但總體上看,我國企業參與國際礦業市場競爭的能力不夠強,配套政策、人才隊伍還不能滿足礦業全球化和現代化的要求。
五、全面深化改革要求加快礦產資源管理體制機制創新
當前,礦業經濟下行、企業經營困難、國際競爭加劇,礦業發展的活力動力不足;同時,資源約束趨緊、生態問題突出、民生訴求多元等相互交織,礦產資源管理領域深層次矛盾亟待解決。特別是資源配置政府干預仍然較多,礦業權市場規則不完善,現代礦業市場體系尚不健全,資源開發經濟調節和利益分配機制不夠合理。隨著全面深化改革、全面依法治國的深入推進,必須進一步解放思想,理順體制機制,釋放改革紅利,增強礦業發展活力動力。
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